Google+ Syndicat UNSA Mairie de Villeneuve d'Ascq: message de l’administration au personnel suite à notre mail ASA garde d’enfant

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mercredi 10 juin 2020

message de l’administration au personnel suite à notre mail ASA garde d’enfant



Suite à la diffusion du message de l’Unsa, je vous prie de trouver ci-dessous (en bleu) des éléments d’information.

Le DRH
Lors de chaque diffusion de note, nous demandons, notamment aux organisations syndicales, de contribuer à la diffusion de ces informations auprès des agents. Il est donc utile que votre syndicat puisse les relayer.
Cependant, certains des sujets que vous relevez dépassent le simple « point d’information » et appellent des commentaires.
  
Bonjour,
Suite à la dernière note de la DRH (2 juin 2020) sur les nouvelles mesures prises par l'administration au sujet de la présence au travail à partir du 2 juin 2020, nous vous apportons quelques points d'information.
Point 1 : ces mesures ont été décidées par l'administration et n'ont pas fait l'objet de réunion de travail avec les organisations syndicales.
Nous avons juste reçu un mail le samedi 30 mai à 12h05 demandant notre avis pendant le week-end de Pentecôte sur les ASA garde d'enfant pour application le mardi 2 juin.
Le gouvernement a annoncé la nouvelle étape du déconfinement jeudi 28, en fin d’après-midi, pour une application le mardi 2 juin, soit le lendemain du lundi de Pentecôte.
Ce n’est pas la première fois qu’un jour férié vient s’intercaler entre les annonces gouvernementales et leur date d’application : la première étape du déconfinement a démarré le 11 mai, soit le lendemain du week-end comprenant le 8 mai.
Vous comprendrez qu’il n’était pas possible de réunir les organisations syndicales dans un si court laps de temps. Cependant, Mme Huguet a tenu à recueillir l’avis des syndicats sur un point précis : la situation des parents qui refusent de scolariser leur enfant. Les ASA étaient possibles jusqu’au 1er juin. Il s’agissait de déterminer à partir de quelle date on obligeait les agents dans cette situation à poser congés. La direction générale des collectivités locales (DGCL) recommandait une application au 2 juin.
Suite aux avis des syndicats, au sein desquels aucun consensus ne s’est dégagé, la Ville a opté pour une application au 8 juin, comme l'avait proposé la CFDT.
 
Point 2 : nous pensons que le télétravail est à favoriser car il permet de répondre à la continuité de service si les activités de l'agent sont télétravaillables et qu'il a pu être équipé du matériel par la DSI (230 agents équipés selon la lettre d'information au personnel N°5).
Je ne comprends pas cette remarque : la Ville suit scrupuleusement les recommandations gouvernementales, parmi lesquelles figure le fait de privilégier le télétravail.
Comme vous le notez vous-même, la Ville a déployé des efforts importants pour doter un maximum de télétravailleurs. Le nombre d’agents équipés n’a cessé d’augmenter depuis le début du confinement.
Point 3 : nous estimons que dans le cas d'un problème de garde d'enfant lié à la volonté des parents, le refus de congés pour nécessité de service ne doit pas s'appliquer. C'est le gouvernement qui demande à l'agent parent de faire ce choix et de prendre la décision, il ne doit pas en être privé.
Sur ce sujet non plus, je ne comprends pas votre demande. Vous semblez citer des situations où un agent refusant de scolariser son enfant et posant congés pour le faire verrait ses congés refusés. Est-ce bien ce type de situation que vous évoquez ? Si c’est le cas, il serait utile que nous ayons plus de précisions afin de pouvoir contacter les services concernés.
 Point 4 : nous sommes sollicités par les agents qui nous questionnent sur les ASA (Autorisation Spéciale d'Absence), ce qui montre les incompréhensions que soulève cette note.
Afin d'aider à la fois les agents mais également les managers, voici un tableau des différents cas de figure et ce qu'il y a lieu de faire pour rester dans les règles lorsque la reprise en présentiel n'est pas possible.
sujet
motif
type d'absence
documents à founir
télétravail possible
maladie
arrêt maladie ordinaire
arrêt de travail du médecin traitant
non
fragilité médicale
pathologie chronique
ASA
certificat médical du médecin traitant
oui
quarantaine suite à un cas de Covid_19 dans l'entourage proche
ASA
certificat médical du médecin traitant
oui
garde d'enfant de moins de 16 ans
structure fermée ou ne pouvant accueillir l'enfant (école, collège, lycée, crèche, assistante maternelle,...)
ASA
attestation de la structure
et
attestation du conjoint ne pouvant pas garder l'enfant
à étudier car difficile
Vous présentez ce tableau comme un rappel des règles fixées. Cependant, dans cette situation de garde d’enfant, vous indiquez « à étudier car difficile ». Cela ne correspond pas à la règle qui a été posée.
On peut entendre que, selon les situations familiales, il n’est pas forcément facile d’assurer le télétravail et la garde d’enfants, mais cela ne remet pas en cause le télétravail pour ces agents. D’autant plus que le télétravail reste, comme vous le soulignez, à favoriser.
garde d'enfant de moins de 16 ans
volonté des parents de ne pas mettre son enfant dans la structure ouverte
congés
déclaration sur l'honneur
NON
Même remarque pour cette situation que pour la précédente. Le rappel de la règle est : un agent qui ne veut pas scolariser son enfant doit poser des congés pour le garder. Vous avancez qu’il pourrait être en télétravail, ce qui ne correspond pas à la règle.
Cette règle s’applique à tous les agents dans cette situation. Cela permet d’éviter une inégalité entre agents.
En effet, le télétravail que vous préconisez ne pourrait s’appliquer qu’aux agents dont l’activité est télétravaillable. Un agent refusant de scolariser son enfant et dont l’activité n’est pas télétravaillable serait obligé de prendre congé alors qu’un collègue refusant lui aussi de scolariser son enfant et dont l’activité est télétravaillable ne serait pas obligé de prendre congé.
service pas encore ouvert
ASA si pas en mission dans un autre service selon ses compétences
aucun
oui
Les agents dont le service n’est pas encore rouvert sont placés en ASA ou mobilisés dans d’autres services. Ils n’accomplissent pas leurs missions habituelles et ne sont donc pas en télétravail.
Les agents dans ces situations d'absence sont couverts et ne sont pas obligés de revenir sur leur lieu de travail.
Toutefois, si vous rencontrez des difficultés dans l'application de ces règles, n'hésitez pas à nous contacter.

Pour le bureau UNSA TERRITORIAUX Mairie et CCAS de Villeneuve d'Ascq
03 59 31 60 11